2017两会热议能源电力走向
1、去产能
政府事情报告中提出 ，今年要退出煤炭产能1.5亿吨以上；镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上 ，以提防化解煤电产能过剩危害 ，提高煤电行业效率 ，为清洁能源生长腾空间。别的 ，关于社会高度关注的“三弃”问题 ，报告明确提出 ，要抓紧解决机制和手艺问题 ，优先包管可再生能源发电上网 ，有用缓解弃水、弃风、弃光状态。
2016年政府事情报告中提到要优化能源结构 ，清洁能源消耗比重提高1.7个百分点 ，煤炭消耗比重下降2个百分点。从去年报告中“提高清洁能源比重” ，到今年的“为清洁能源生长腾空间” ，可见政府对清洁能源生长的重视水平。能源行业在增进清洁能源生长方面的责任重大。
天下人大代表、国家生长刷新委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在两会时代接受媒体采访时体现 ，2016年 ，能源行业逾额完成了2.5亿吨的煤炭去产能使命 ，同时超前谋划 ，停建、缓建了一批煤电项目。2017年要继续镌汰一批落伍煤矿 ，依法依规处置惩罚一批违规建设的煤矿 ，有序生长先进产能 ，不折不扣地完成煤炭去产能使命。同时 ，要进一步加大提防和化解煤电产能过剩危害的力度 ，坚决把2020年煤电装机规� ？刂圃�11亿千瓦以内。
别的 ，努尔·白克力体现 ，为解决弃风弃光问题 ，近年来能源行业在增强规模、结构、通道衔接的同时 ，越发注重施展市场机制的作用 ，取得了起源效果。下一步将通过加速电力系统调峰能力建设、调解优化生长结构、推进电力系统运行模式厘革等步伐 ，推进清洁能源生长。预计到2020年 ，我国可再生能源发电并网容量可抵达7.2亿千瓦 ，并网容量比重可抵达36% ，上网电量比重可抵达27%�；湍戏降戎饕汉芍行南煞绲纭⑻裟芊⒌缒芰傻执�35%左右 ，靠近天下先进水平。同时 ，起劲把“三北”地区弃风率、弃光率控制在5%以内 ，其他地区基本做到不弃风、不弃光。
2、节能环保
关于公众高度关注的情形污染治理 ，“主要污染物排放量继续下降”是今年生长的主要预期目的之一。报告提到 ，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3% ，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度显着下降；明确排放不达标企业最后达标时限 ，到期不达标的坚决依法关停。对高排放无邪车举行专项整治；今年化学需氧量、氨氮排放量要划分下降2%。别的 ，还要培育壮大节能环保工业 ，使情形改善与经济生长实现双赢。
能耗下降被写入2016年绿色事情效果单 ，同时也依然是2017年的重点事情之一。2016年 ，单位海内生产总值能耗下降5% ，经济生长的质量和效益显着提高。今年 ，单位海内生产总值能耗要下降3.4%以上 ，同时 ，要严酷执行环保、能耗、质量、清静等相关执律例则和标准。
别的 ，针对雾霾污染的一些成因 ，报告还提出了针对性的治理行动：好比周全实验散煤综合治理 ，推进北方地区冬季清洁取暖和 ，完成以电代煤、以气代煤300万户以上 ，所有镌汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度 ，东中部地区要划分于今明两年完成 ，西部地区于2020年完成。强化无邪车尾气治理 ，基本镌汰黄标车 ，加速镌汰老旧无邪车 ，对高排放无邪车举行专项整治 ，勉励使用清洁能源汽车。
环保部部长陈吉宁在十二届天下人大五次聚会记者会上体现 ，通过多措并举防控大气污染 ，近年来我国大气质量已经有所改观。他也特殊强调 ，针对冬季的污染防控步伐还需要进一步增强 ，另外 ，环保部分将严酷执行2015年1月1日生效的新环保法 ，继续坚持高压态势 ，对违法行为零容忍 ，同时继续增强下层执法能力建设 ，完善相关的执律例则 ，一直加大执法力度。
3、改善民生与完善供电效劳
政府事情报告中提到：贫困地区和贫困生齿是周全建成小康社会最大的短板。要深入实验精准扶贫精准脱贫 ，今年再镌汰农村贫困生齿1000万以上 ，完成易地扶贫搬家340万人。切实落实脱贫攻坚责任制 ，实验最严酷的评估审核 ，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫 ，确保脱贫获得群众认可、经得起历史磨练。
详细到电力行业 ，报告提出 ，下挪用电价钱是增进企业降本钱的主要行动 ，并且要实现农村稳固可靠供电效劳清静原地区机井通电全笼罩。去年报告中提出：抓紧新一轮农村电网刷新升级 ，两年内实现农村稳固可靠供电效劳清静原地区机井通电全笼罩 ，今年则是要继续落实。电力生长与民生改善始终密不可分。落实精准扶贫事情 ，加大农网刷新力度 ，完善农村供电效劳 ，电网企业作为能源类央企 ，责任重大。
国资委主任肖亚庆在两会时代接受媒体采访时就体现：央企作为中央企业 ，推行社会责任是它的天职 ，作为国有企业、中央企业 ，在推行社会责任方面要带动、要率先。另外 ，随着企业的生长、经济的生长 ，对央企社会责任的要求也一直在提高 ，好比情形�；の侍狻⒔谀芗跖盼侍� ，尚有中央正在鼎力大举推进的精准扶贫 ，有242个县由中央企业肩负部分扶贫使命。以是针对这些人民群众需要的、中央也要求的 ，中央企业责无旁贷 ，应当率先做好自己的事情。
4、一带一起
加速推进国企国资刷新 ，是政府事情报告中的一项重点内容。要以提高焦点竞争力和资源设置效率为目的 ，一连推进国有企业瘦身健体、提质增效 ，抓紧剥离办社会职能 ，解决历史遗留问题。推进国有资源投资、运营公司刷新试点。改善和增强国有资产羁系 ，确保资产保值增值 ，把人民的配合财产切实守护好、生长好。其中 ，报告也明确提到深化混淆所有制刷新 ，在电力、石油、自然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序。抓好电力和石油自然气体制刷新 ，开放竞争性营业。由上述内容可见 ，能源类央企在接下来的深化混淆所有制刷新中 ，将施展主要作用。
针对“要深化混淆所有制刷新 ，在电力、石油、自然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的希望” ，国资委主任肖亚庆回应称 ，2017年混淆所有制的突破口要进一步扩大�；煜兄扑⑿率且酶鞲龉啥健⒗娣蕉蓟竦美� ，要既包管国有资产的保值增值、避免流失 ，也要包管各个加入主体能够获得期望的切合市场要求的回报。肖亚庆强调 ，混淆所有制刷新应当凭证各个企业的详细情形 ，宜混则混 ，宜独则独 ，宜控则控。
报告还提到要扎实推进“一带一起”建设 ，深化国际产能相助 ，发动我国装备、手艺、标准、效劳走出去 ，实现优势互补。国资委主任肖亚庆在接受媒体采访时体现 ，天下经济一体化的潮流不可逆转 ，“一带一起”战略获得了大大都国家的响应。企业加入“一带一起” ，主要照旧应当凭证经济效益、市场纪律来。
5、制造业等实体经济的转型
“以立异引领实体经济转型升级” ，是2017年重点事情使命之一。去年政府事情报告也多次提及要提高实体经济的整体素质和竞争力 ，增进实体经济生长 ，但今年明确指出“实体经济历来都是我国生长的基本”。
别的 ，今年政府事情报告还提到 ，要鼎力大举刷新提升古板工业。深入实验《我国制造2025》 ，加速大数据、云盘算、物联网应用 ，以新手艺新业态新模式 ，推动古板工业生产、治理和营销模式厘革。把生长智能制做作为主攻偏向 ，推进国家智能制造树模区、制造业立异中心建设 ，深入实验工业强基、重大装备专项工程 ，鼎力大举生长先进制造业 ，推动我国制造向中高端迈进。
实体经济的转型升级历程中 ，电力是主要领域和支持实力。国家生长和刷新委员会副主任宁吉喆日前对媒体体现 ，今年 ，发改委将继续深化价钱刷新 ，同时增强市场价钱羁系 ，重点做好以下几方面的事情：一是确保已经安排的价钱刷新落实到位 ，包括各人体贴的食盐价钱、农产品和农业用水价钱等方面的刷新。二是打好电力、医疗、交通运输等重点领域价钱刷新的攻坚战。三是进一步增强市场监测、预警和羁系 ，实时宣布相关政策和市场信息 ，稳固市场预期。
