河南2019年秋冬大气攻坚战
1. 推进工业结构调解。
各省辖市要凭证河南省人民政府办公厅《关于印发河南省推进工业结构调解打赢污染防治攻坚战事情计划的通知》（豫政办〔2018〕73号）和外地已出台的煤电、钢铁、建材、焦化、化工等行业工业结构调解、高质量生长等计划要求 ，加速工业结构调解进度。
2019年年底前 ，煤电行业 ，全省力争完成160万千瓦落伍煤电机组关停使命；焦化行业 ，安阳市、济源市、洛阳市、平顶山市、许昌市等都会列入镌汰清单的企业 ，镌汰煤炭消耗60%；化工行业 ，郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、漯河市、三门峡市、南阳市、驻马店市、周口市等都会列入镌汰清单的企业 ，镌汰煤炭消耗60%；有色行业 ，郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、焦作市、三门峡市、新乡市等都会列入镌汰清单的企业 ，镌汰碳素产量50%。达不到煤炭消耗量或产能削减使命的实验停产。
2. 推进都会建成区重污染企业搬家刷新。各省辖市凭证河南省人民政府办公厅《关于推进都会建成区内重污染企业搬家刷新的指导意见》（豫政办〔2018〕79号）要求 ，在政府门户网站宣布搬家刷新计划、搬家刷新企业清单和企业搬家刷新希望情形 ，接受社会监视。各有关省辖市对搬家刷新企业清单重新核实确认 ，一经确认 ，不得变换调解 ，企业清单经市政府向导签字赞成后盖章 ，于2019年10月尾前报送省工业和信息化厅、生长刷新委、生态情形厅。2019年12月尾前力争完成25家搬家刷新使命。
3. 开展古板工业集群升级刷新。2019年10月尾前 ，郑州市针对耐火质料、碳素等工业集群 ，安阳市针对铸造、陶瓷等工业集群 ，濮阳市、开封市针对化工工业集群 ，许昌市针对铸造、有色金属再生等工业集群 ，漯河市针对现代家居工业集群 ，平顶山市针对煤炭洗选、化工等工业集群 ，焦作市针对制革、煤炭洗选、塑料制品等工业集群 ，新乡市针对家具、冶炼等工业集群 ，制订综合整治计划 ，建设清洁化工业集群。工业集群升级刷新要明确工业生长定位 ，确定生长规模及结构 ，凭证早退出、早受益的原则 ，率先镌汰退出一批；支持做优做强 ，支持吞并重组 ，优化整合一批；加大经济、财税、环保等政策支持 ，正向指导激励标杆建设一批；统一标准 ，严酷约束 ，刷新提升一批。
4. 增强排污允许治理。凭证《关于开展牢靠污染源排污允许整理整理试点事情的通知》（环办环评函〔2019〕290号）和《河南省牢靠污染源排污允许整理整理事情实验细则》要求 ，针对24个重点行业排污单位 ，列出牢靠污染源治理清单 ，排查无证单位 ，分类处置惩罚 ，2019年11月20日前完成整理整理事情 ，做到排污允许证应发尽发。加大依证羁系和执法处分力度 ，整理无证排污单位 ，依法依规责令停产休业；对未按期完成整改要求的 ，严肃查处无证排污行为；对按期完成整改要求的 ，催促企业按证排污。
2019年12月尾前 ，凭证牢靠污染源排污允许分类治理名录要求 ，完成人造板、家具等行业排污允许证核发事情。
5. 完成煤炭消耗总量管控使命。2019年全省煤炭消耗总量同比下降5%左右 ，消耗总量控制在2.1亿吨左右；郑州市（含巩义）煤炭消耗总量控制在2337万吨以内�？馐小㈠а羰小⒛涎羰小⒓迷词械确堑缧幸倒婺Ｒ陨掀笠得禾肯牧砍毙蚰康慕纫蟮暮焐ぞ蓟� ，要增强重点耗煤企业管控 ，强化减煤步伐 ，确保完成年度使命。一连增强统调公用燃煤机组入炉煤热值管控 ，降低发电煤耗。未完成煤炭消耗总量控制目的的省辖市实验耗煤项目能评限批（民生项目除外）。
6. 增强清洁能源供应包管能力。加速自然气储气设施建设 ，2019年年底前自然气资源供应能力力争抵达135亿立方米。新增自然宇量优先用于城镇住民生涯和冬季取暖和散煤替换 ，采暖季时代 ，要重点包管民生用气。增强电网建设 ，全省完成电网投资400亿以上 ，完成3000个行政村以上的电网刷新。生长非化石能源 ，2019年年底前全省新增风电装性能力130万千瓦；非化石能源占一次能源消耗总量的比重抵达8.5%左右。加大外电入豫规模 ，2019年年底前实现外电入豫500亿千瓦时。
7. 加速供热基础设施建设。各省辖市加速供热管网、热交流站建设 ，扩大供热面积 ，提高集中供热普及率。2019年10月尾前 ，有省定目的使命的16个省辖市共新增集中供热面积 3474万平方米 ，新建、刷新管网总长度 315公里 ，新建、刷新换热站约234 座。郑州市、安阳市、焦作市、濮阳墟市中供热普及率划分抵达 90%以上 ，新乡墟市中供热普及率抵达 85%以上 ，洛阳墟市中供热普及率抵达 80%以上；开封市、鹤壁市、三门峡墟市中供热普及率划分抵达70%以上。
8. 推进工业燃煤设施拆改。
依法依规加大燃煤小锅炉（含茶水炉、谋划性炉灶、储粮烘干装备等燃煤设施）镌汰力度 ，加速推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里规模内燃煤锅炉和落伍燃煤小火电关停整合。2019年10月尾前 ，全省完成35蒸吨/时及以下燃煤锅炉（见附件2）拆除或清洁能源刷新 ，镌汰炉膛直径3米以下燃料类煤气爆发炉。关于肩负民生使命且暂不具备替换条件的35蒸吨/时及以下燃煤锅炉 ，应举行超低排放刷新 ，并装置大气污染物自动监测装备 ，与生态情形部分联网。
全省基本镌汰陶瓷、日用玻璃、玻璃纤维、耐火质料、自力轧钢等行业煤气爆发炉 ，基本镌汰热电联产供热管网笼罩规模内的燃煤加热、烘干炉（窑） ，加速镌汰化肥行业牢靠床间歇式煤气化炉 ，2019年10月尾前周全排查建设镌汰清单 ，12月尾前镌汰完毕。各地加速烤烟、食用菌等农业大棚、畜禽舍燃煤设施刷新或镌汰。
加速推进“双替换”刷新。凭证先点后面、先城后乡、先北后南的刷新原则 ，在包管温暖过冬的条件下 ，2019年采暖季前 ，全省完成“双替换”供暖200万户 ，其中 ，“电代煤”供暖180万户 ，“气代煤”供暖20万户。郑州、开封、新乡、鹤壁品级一批国家清洁取暖和试点都会平原地区实现散煤（含清洁型煤）“清零”。“煤改电”要以可一连和取暖和效果受群众接待的手艺为主 ，起劲推广集中式电取暖和、蓄热式电暖器、空气源热泵等清洁取暖和方法。各地增强配套电网刷新升级 ，提升电力供应包管能力。
9. 一连开展散煤污染专项整治。2019年12月尾前 ，组织开展省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）五级燃煤散烧治理专项检查行动 ，强化监视治理 ，严防散煤复烧。对已完成清洁取暖和刷新的地区 ，地方人民政府应依法划定为高污染燃料禁燃区。对暂未实验清洁取暖和的地区 ，凭证“一定三化”（定点供应 ，坚持标准化生产、落实网格化责任、实验法制化管控）推进清洁型煤羁系事情 ，加大清洁型煤抽检频次 ，依法严肃攻击销售缺乏格清洁型煤行为 ，确保清洁型煤质量切合国家、地方标准要求。
周全实验工业企业深度治理。严酷凭证河南省工业大气污染防治6个专项计划要求 ，周全实验非电行业、工业炉窑、锅炉、挥发性有机物、铸造行业、无组织排放深度治理 ，一连镌汰工业企业污染物排放。关于完成提标刷新的企业 ，各地严酷举行核查评估 ，确保治理效果。列入污染防治攻坚战三年行动妄想镌汰、搬家的企业 ，可不再实验深度提标治理。关于未按期完成治理使命且未凭证要求停产治理的企业依法依规实验团结惩戒步伐。
10. 深化非电行业提标治理。各地逐一建设尚未完成非电行业治理使命的企业清单 ，按期举行调理 ，增强催促指导 ，确保2019年12月尾前完成深度治理使命 ，周全实现达标排放。2019年11月15日起 ，治理工程未开工或使命进度未过半的工业企业 ，实验停产治理；2020年1月1日起 ，未完成治理使命的工业企业 ，实验停产治理。
2019年10月尾前出台《河南省钢铁行业超低排放计划》 ，周全实验有组织排放、无组织排放治理和大宗物料产品清洁运输。各地要增强效劳意识 ，增强对企业的指导和帮扶 ，协调组织相关资源 ，为企业超低排放刷新提供有利条件。企业经评估确认周全抵达超低排放要求的 ，凭证有关划定执行税收、差别化电价等激励政策。
11. 深化工业炉窑烟气深度治理。2019年12月尾前 ，凭证“镌汰一批 ，替换一批 ，治理一批”的原则 ，分类实验提升整治 ，完成工业炉窑深度治理使命 ，实现达标排放。2019年11月15日起 ，治理工程未开工或使命进度未过半的工业企业 ，实验停产治理；2020年1月1日起 ，未完成治理使命的工业企业 ，实验停产治理。使命较重的许昌市、郑州市、信阳市应接纳步伐 ，凭证时间节点要求加速治理进度 ，确保按期完成。
12. 周全完成锅炉提标治理。2019年10月尾前 ，各省辖市和县（市）建成区内4蒸吨及以上的燃气锅炉、燃油（含醇基燃料）锅炉、都会建成区内生物质锅炉（含生物质电厂）完成提标刷新使命。对逾期未能实现达标排放的锅炉 ，要依法责令停产整治 ，严肃攻击大气情形违法行为。对稳固抵达超低排放要求的电厂 ，不得强制要求治理“白色烟羽”。
